12月22日下午，省总社在江苏天盛大酒店举办江苏物联集团转型升级项目咨询评审座谈会。省总社党组书记、理事会主任诸纪录同志十分关心供销社再生资源企业转型升级工作。会议由省总社党组成员、理事会副主任徐筱棣主持召开，来自江苏省住房和城乡建设厅、江苏省发展与改革委员会、江苏省商务厅、江苏省环境保护厅、江苏省经济和信息化委员会等省有关部门的领导和分管同志参会，就加快推进江苏物联集团转型升级进行座谈交流，对拟规划实施项目作了专业的咨询评审指导。省总社资产处、发规处等相关业务处室同志及省物联公司有关人员出席座谈会。

首先，徐筱棣副主任简要介绍了省物联公司转型升级的政策背景。他说，党中央国务院和省委省政府对供销社的综合改革非常重视，提出了培育一批大型企业集团的要求。作为省社再生资源龙头企业，省物联公司的转型升级既是自身发展的需要，也是供销合作社综合改革的要求。从全国范围看，供销合作社传统四张网中，再生资源网络转型升级是最难的。当前，国家对再生资源的转型升级提出了更高的要求，涉及到从前端回收到后端利用，从低门槛到高附加值，从农村环保到美丽乡村建设，从线上+线下融合到垃圾回收+再生资源融合等诸多方面。徐筱棣副主任指出，省物联公司召开这次转型升级咨询评审座谈会议是非常必要和及时的。希望各位领导给省物联公司更多帮助和指导，对省物联公司从单一回收服务商向综合利用服务商的转型探索，把脉剖析，多提宝贵意见。

随后，省物联公司董事长陈健松同志向与会人员简要介绍了公司的基本情况和发展历程，详细汇报了未来转型规划以及拟投资重点项目情况。陈健松说，省物联公司将以十九大精神为指引，围绕省总社提出的“聚焦主业，转型发展”的要求，在循环利用基地建设、报废汽车拆解、废轮胎处置、危险废物处置、大件垃圾（废木质类）处置、废玻璃处置等项目上谋求突破，落实转型升级行动，更好地推动企业发展迈上新台阶。座谈会上，来自不同主管单位的领导围绕省物联公司提出的转型项目，针对我省政策导向和行业发展趋势、省物联公司发展实际，结合各自分管工作领域积极建言献策，从不同层面、不同角度提出了省物联公司转型升级的独特见解和可操作性的思路举措。

省住建厅宋如亚副厅长指出，目前我省垃圾回收体系的运作中，低附加值的可回收物，处置成本非常高，也是垃圾减量化的重要内容，因而，政策制定和顶层设计非常重要。我省亟待构建低值可回收物的网络体系、标准体系、处置体系、政策体系和制度体系。明确收与不收的具体品种，明确区域布局和城市选址，明确政府购买服务与补贴机制，解决如何让企业生存的问题，做到专业化和规范化的发展。宋如亚副厅长建议，省物联公司要以全局化、系统化的思维推动项目运营。项目谋划上，要充分利用好供销系统的网络优势和省级企业的背景优势，从全省角度、全局高度谋篇布局，寻找商机。项目推进上，布局既要考虑“点”状的设置，又要考虑“面”状的发展。项目内容上，除发挥后端的处置优势外，也要加强对前端的分析，例如废玻璃等品种可考虑从产业链条的“收、运、处”全程予以参与。

省发改委尹建庆副巡视员对省物联公司的转型意识和转型方向表示认可。建议省物联公司在转型中，积极关注社会大环境的变化，从服务对象、服务过程、市场发展、运营模式等方面认真梳理。项目布局中，既要充分考虑我省建设中的扬子江城市群、沿海经济带、淮海经济区、江淮生态走廊等全省大规划，实现有效融合。又要考虑项目实施中的盈利性和持续性，做到短期目标和长远规划的结合。同时，把握为城市功能服务配套的特点，兼顾产业链结合的布局，立足基地化处理和综合化处理，协调区域统筹、城乡统筹，做到既符合国家要求又有体量规模，向实现链条化、效益化、网络化、基地化的目标努力。省发改委资环处尤德顺副处长认为省物联公司的转型升级对企业产业链的形成非常必要。在转型项目的选择上，建议省物联公司关注三个方面：一是懂得利用自身网络体系全、国企信用好的优势，促成项目落地。二是紧跟循环利用基地融合了静脉产业园和城市矿产基地的政策导向，谋求规划吻合。三是抓住近期我国现代城市管理中出现的以一个大型企业整体解决专业问题的创新动向，实现模式对接。

省商务厅市场体系建设处江志平处长对省物联公司提出的报废汽车项目给与肯定，认可省物联公司对报废汽车市场形势的判断。他说，我省供销系统的企业是讲政治、顾大局，能够做成事的。全省范围的市场流通体系建设，尤其是涉及三农服务的流通体系，长期依赖供销系统企业的支持、服务。省物联公司提出的报废汽车项目，市场潜力是非常看好的。目前，全省汽车保有量已经突破1600万辆，并以每年200万辆的速度在增长。而报废汽车的占比不到1%，随着报废汽车高峰的到来，短期有望达到4—5%的占比，长期看也必将达到发达国家5—7%的稳定占比。江志平处长对供销社企业进入报废汽车领域表示支持。他说，伴随新政策的即将出台，行业总体趋势利好，尤其是总量控制的取消、先照后证的资质审批流程，可能引发新一轮的投资热潮。政府将支持鼓励报废汽车的专业化、集约化发展，支持有实力、有理念、有思路、有情怀的大企业进入。建议省物联公司理性看待我省报废汽车的客观情况，综合考虑市场供求关系、现有企业拆解处置能力、新进企业的竞争分流等因素，尤其是对土地供给（包括租赁土地10年限）和环保配套的严格要求。

省环保厅固废中心顾明事主任针对省物联公司提出的危废处置项目给出咨询建议。他说，江苏作为工业大省，危废的产生量在全国居于前列，危废来源与我省的工业结构息息相关，电子信息制造、化工、机械加工等领域是最主要的危废来源。江苏目前的处理能力虽然不足，但缺口正在快速缩小，2016年80万吨的产生量，处理能力60万吨，缺口约20万吨；2017年预计100万吨的产生量，虽然淘汰了部分落后的产能（约9万吨），但新增处理能力有望达到36万吨，与市场需求非常接近。顾明事主任说，虽然我省危废行业利润可观，苏南地区甚至普遍苏北地区，但技术门槛高，绝不是简单的入炉焚烧，设备、技术要求非常高，否则产能跟不上，环保不过关，必然面临亏损。而且，目前江苏危废市场正经历行业洗牌，原有落后、不符合要求的危废企业被关停退出，国际巨头、央企、上市公司凭借技术和资本优势积极进入。顾明事主任希望，如果省物联公司涉足危废行业必须充分评估市场的竞争因素，做好积极应对，谨慎投资。

省经信委节能与综合利用处韩兵祥副处长对省物联公司转型项目总体表示认可，希望企业能够扬长避短，加强项目的深度和广度研判，做好困难与问题的分析。对拟投资项目进行高起点定位，进一步丰富内容，拓宽思路。在充分研究的基础上，冷静理性分析，量力而行，先易后难，有所为，有所不为。同时，建议在已有项目的基础上，进行某些市场品种的前瞻性关注，可考虑新能源汽车电池回收、废餐饮油脂回收利用的市场研究。他认为，省物联公司从商贸流通到综合利用的转型，不仅需要观念的转变，而且要进一步做好人才培养、技术储备、专利品牌等方面的工作。省物联公司的转型工作可考虑与积极节能节水、两网融合、信息化平台、技术改造等政府鼓励支持领域的对接。

其他与会同志也就省物联公司转型升级项目等也作了交流发言。

会议结束前，徐筱棣副主任作了点评讲话。他说，感谢大家长期以来对省供销系统和社有企业的高度关心和大力支持。今天的座谈会开得很成功，我们听到来自不同主管部门的专业意见，非常宝贵，是高水平的指导，高质量的指点，也进一步坚定了省物联公司转型升级的信心。希望省物联公司认真学习，深入领会，理清思路，抓住重点，聚焦1到2个有条件实施的项目部署推动落实。