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省物联参加全国农村生活垃圾治理工作推进现场会
发布日期:2019-11-04浏览次数:0
  金秋十月,丹桂飘香,焦桐茂盛。2019年10月21日,全国农村生活垃圾治理工作推进现场会在河南兰考召开。中央农办、农业农村部、住房与城乡建设部、中华全国供销社合作总社和全国各省农业农村厅、住房和城乡建设厅领导,以及中国再生资源开发有限公司、浙江省再生资源集团有限公司、江苏省物联再生资源利用产业集团有限公司、河南省中联再生资源集团有限公司、安徽双赢再生资源集团有限公司、重庆市再生资源(集团)有限公司、湖北省再生资源集团有限公司、哈尔滨供销物资集团公司、兰州市再生资源有限公司、大同绿网再生资源有限公司等10家企业负责人近200人参加会议,省物联集团董事长陈健松参加会议、省协会副秘书长成纯列席会议。会议由农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀主持。
  10月21日上午,会议安排分别参观了兰考县兰阳镇废弃物分质高值化利用处置中心、仪封乡代庄村秸秆回收积肥利用、东坝头镇张庄村多项措施发动农民群众积极参与分类回收以及兰考县农村生活垃圾焚烧发电厂项目。
 
  兰考县兰考镇废弃物分质高值化利用处置中心由兰阳镇垃圾中转站整体改造而来,中心细分为10多个区域,对垃圾进行分类回收,包括废弃家具和木头、废旧衣物、杂草秸秆、废旧金属、废纸、废旧塑料、废玻璃、厨余垃圾和可腐烂垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾等,并采取不同的处理方式变废为宝。通过分类回收处理,混合垃圾量减少60%以上,且运行成本大幅降低,节约财政支出。实现了垃圾收集分类化、运输减量化、处置资源化、处理无害化。
 
  仪封乡代庄村积极探索建立生活垃圾源头分类减量、分类堆放管理机制,硬件软件一起抓,配置村级废弃物分质收集处置站、垃圾分类宣传栏、垃圾分类点以及摆放四色分类垃圾桶等设施,重视加强宣传推动,带动全村农民群众积极参与垃圾分类,并将秸秆杂草等进行集中处理,积肥还田。
 
  东坝头镇张庄村农民群众在党员干部的带动下,积极参与生活垃圾分类活动,自觉打扫房前屋后卫,主动对农庭院进行绿化美化,丰富业余文化生活,共同打造干净整洁的“梦里张庄”。
 
  兰考县生活垃圾焚烧发电厂采用特许经营权BOO模式投资建设,占地100亩,总设计规模日处理生活垃圾900吨,彻底解决了以往农村垃圾随意丢弃、露天堆放、绕村围河的难题,提高了兰考县环境保护和资源综合利用率。
 
  10月21日下午,在焦裕禄干部学院教学楼第三教室举行了会议交流。河南省人民政府副省长何金平致辞;黑龙江省、甘肃省和河南省开封市兰考县、浙江省衢江区、湖南省长沙市长沙县、广西壮族自治区桂林市恭城瑶族自治县政府有关部门领导发言交流;全国供销合作总社党组成员、中国供销集团董事长侯顺利、住房和城乡建设部党组成员、副部长倪虹、农业农村部党组副书记、副部长余欣荣分别作了讲话。
 
  何金平副省长在致辞中介绍了河南省农村生活垃圾治理的具体做法,一是做好顶层设计,明确全省农村垃圾治理三步走目标任务;二是保持高位推动,省委省政府列入全省重点民生实事,各县市区党政一把手亲自抓;三是典型示范带动;四是强化督导整治;五是建立长效机制,出台农村垃圾治理达标验收跟踪评价机制,确保治理效果长久持续。
  侯顺利董事长指出,全国供销合作总社高度重视,积极贯彻执行党中央、国务院关于农村人居环境整治三年行动方案的要求,推动供销社系统发挥为农服务渠道和传统物资回收优势,将参与农村人居环境整治同再生资源行业从“废品买卖型”向“环境服务型”转型升级结合起来,构建以资源化利用龙头企业为引领,乡村回收站点为基础,县域或乡镇分拣中心为支撑的供销合作社农村生活垃圾和资源回收利用体系融合发展。侯董事长就供销合作社系统开展农村生活垃圾治理、建立三级回收网络体系所作的探索和工作情况,在会上作了交流,并介绍了河南光山、浙江宁波和永康、陕西西安供销社的做法和取得的成绩,强调下一步供销合作总社将认真贯彻落实好这次会议的精神,积极配合中央农办、农业农村部、住房和城乡建设部等部门的工作,以新发展理念为引领,发挥供销合作社再生资源的网络优势和技术优势,在参与农村生活垃圾治理,推进农村人居环境整治,服务乡村振兴中发挥更大的作用。
  倪虹副部长指出,供销合作社做的两网融合是生活垃圾分类工作一个重要的保证,也只有能够回收,才能调动人们分类的热情。回顾历史,供销社做得非常好,一摇铃就开始收垃圾,现在经济发展了,有些东西在市场条件下不值钱了,反而需要政府花更大的代价和成本去处理,而农村生活垃圾通过分类回收实现减量化和减少转运,可以节约财政资金。所以两网融合,既是城市也是农村分类一个重要的保证和经验。住建系统今明两年的重点任务,一要建立健全农村生活垃圾收运体系;二是保质保量完成非正规点的整治工作。
  余欣荣副部长对农业农村部、住建部及各省政府有关部门所作的工作给予充分肯定,赞同和肯定供销合作社系统在农村生活垃圾回收利用体系建设,以及积极开展资源回收利用与生活垃圾分类回收两网融合的做法和下一步打算。就如何巩固现有取得的成绩,形成长效机制提出了以下几点要求:
  一、切实增强推进农村生活垃圾治理的责任。各地党委政府高度重视,各有关部门主动作为,积极推进农村生活垃圾治理工作,在过去基础上继续有新的进展,为贯彻落实努力实现三年行动治理方案作出了积极的贡献。供销合作总社,指导各级供销合作社,构建农村资源回收利用体系,积极参与农村生活垃圾治理,开展生产废弃物资源化利用和绿色生产行动,为农村人居环境的迅速全面的改善发挥了独特的作用。在看到成绩的同时,要看到尚存在的工作推进不平衡、治理方法简单粗爆、长效机制不完善等问题。离农村垃圾整治在三年行动方案所制定的2020年底目标,也就是一年的时间,要切实增强紧迫感责任感,在现有取得成绩基础上,迅速地再推进、再扎实。
  二、从源头抓起,推动农村生活垃圾分类试点工作。首先这几年住房与城乡建设等有关部门在农村生活垃圾收运处置体系建设上做了大量工作,供销合作社积极的参与了推动网络化的融合,不光是城市,农村有条件的都要积极推进;其次要更好地引导群众广泛参与,让农民成为农村生活垃圾分类的主力军;第三,发挥市场机制的作用,更有效地加快建设资源回收利用。
  三、建立健全农村生活环境治理长效机制。重点一是要健全工作责任机制;二是要完善村庄保洁机制;三是要构建多元化的投入;四是要建立监督指导的机制。
  四、统筹推进农村生活垃圾治理。一要继续深入开展村庄清洁行动;二要把农村人居清洁行动、垃圾整治行动,与乡风文明建设结合起来互助互鉴;三要统筹推进与农业生产废弃物资源化利用结合起来,切实的把这项工作抓好。
  五、强调一下关于农村改革的问题。要坚持从实际出发,积极而又科学稳妥地推进改革,各地要深入贯彻落实习近平总书记重要指示、批示精神,进度服从质量,把不符合实际的目标任务及时改善加强,落实好奖补政策,有力有序扎实的推进农村生活垃圾治理。