国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上所作的政府工作报告中指出：鼓励和支持发展循环经济，促进再生资源回收利用。全面推行清洁生产。开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术，实施节能减排重大技术和示范工程。大力发展节能服务产业和环保产业。开发风能、太阳能等清洁、可再生能源